１）イアン・ブレマー
イラン・イスラエル危機は、どうなるかを考えます。
2025年1月6日に、ユーラシア・グループの イアン・ブレマー氏は、2025年トップリスク報告書の6番目に、「リスク6：窮地に陥るイラン」を取り上げました。
この解説がわかりやすいので、最初に、引用します。
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リスク6：窮地に陥るイラン
ユーラシア・グループの 2025年トップリスク報告書
2025年1月6日 著者: イアン・ブレマー 、 クリフ・クプチャン
https://www.eurasiagroup.net/live-post/risk-6-iran-on-the-ropes
ユーラシア・グループ TOP RISKS 2025
https://www.eurasiagroup.net/siteFiles/Media/files/TopRisks2025JPN(1).pdf
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リスク No. 6 追い詰められたイラン
2025 年、中東は依然として不安定な情勢が続くだろう。大きな理由のひとつは、イランが
ここ数十年にないほど弱体化したことだ。
昨年 10 月 7 日のハマスのイスラエル急襲以来、イランの地政学上の立場は次々と壊滅的な打撃を受けた。まず、イランの代理勢力であるハマスは、ガザ地区におけるイスラエルの容赦ない攻撃により敗北した。次に、イランの代理勢力のネットワークの要であるヒズボラは、イスラエルの空爆により指導部と数千人の戦闘員を失って壊滅状態となり、昨年 11 月に停戦に合意してレバノン南部から撤退した。数週間後、イランの同盟者であるシリアのバッシャール・アサド大統領は突如として政権を追われた。一連の打撃によって「抵抗の枢軸」は事実上崩壊した。イランは現在も、イラクのシーア派民兵組織やイエメンのフーシ派に対して（全面的にではないにせよ）一定の支配力を維持しているが、代理勢力に依存してイスラエルを抑止し、地域的な影響力を拡大するという数十年にわたる戦略は限界を迎えている。
イランは強力なミサイルと無人機の兵器庫を保有している。しかし、それらは 1000 マイル以上離れた場所にあり、圧倒的な軍事力と技術的優位性を持ち、米国の支援により防衛が万全なイスラエルには、限定的な効果しかない。イランは核開発計画も進めており、約 6 カ月で兵器製造が可能な「臨界国家」だが、ミサイルに搭載できるほど小型の弾頭を開発するには、少なくとも 1 年は必要だろう。核兵器開発の動きがあればすぐに察知され、米国とイスラエルによる先制攻撃が迅速に実行される可能性が高い。簡単に言えば、今や座して標的となるしかない状況にある。
一方、イスラエルは絶好調だ。この 1 年間の軍事的成功に勢いづき、国内での高い支持率に後押しされたイスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相は、現在のイランの弱体化を、宿敵にノックアウトパンチを食らわせる千載一遇のチャンスと捉えている。イランへの攻撃が成功すれば、国内での政治的地位を強化することもできるだろう。 つまり、少なくともイスラエルは、イランの同盟者をさらに弱体化させるための努力を今年は強化するということだ。 また、核科学者やイスラム革命防衛隊幹部の暗殺、重要インフラの妨害工作、スパイ活動、サイバー攻撃など、非対称的戦術を用いたイラン本国に対する秘密工作も実施される可能性が高い。また、イスラエルは、イランの通常戦力や石油生産・輸出施設をさらに弱体化させるために、何のきっかけもなくイランを攻撃する可能性もある。昨年明らかになったように、イスラエルは影の戦争とミサイル攻撃を一方的にエスカレートさせる能力を持っている。これに対しイランは、報復できる手段をほとんど持たない。
しかし、イランの核開発計画についてはどうだろうか。イスラエルは機を逃さず攻撃したいと考えているが、イランの地下施設を破壊する兵器は保有していない。イスラエル単独でできるのは計画を数カ月遅らせることぐらいであり、イランは核武装への努力を倍加するだけだろう。効果的な打撃を与えるには、イランの濃縮施設を破壊するために特別に設計された 3 万ポンド（14 トン）のバンカーバスター爆弾（地中貫通型爆弾）が必要だ。トランプはそれをイスラエルに提供することもできるし、米国の戦略爆撃機を派遣して爆弾を投下させることもできる。後者はより効果的だが、米国にとってコストが高い。いずれにしても、イスラエルは米国の直接的な支援を必要としている。
イランの核開発計画を阻止し、場合によっては体制転換をもたらせる（コラム 2「イランの1989 年？」参照）というチャンスは、トランプと周辺のイラン強硬派には魅力的だろう。
そして、米次期大統領は今年中にそれを実行するかもしれない。今後 4 年の任期中のどこかの時点で、予想外の外交的進展がなければ、おそらくそうなるだろう。
しかし、2025 年になる可能性は低い。イランへの空爆は事実上、宣戦布告を意味する。トランプは強大な軍事力を持っているが、米国が新たな戦争に関わることには繰り返し反対してきた。再就任して最初の年に、イランの防空システム、通信施設、核施設への長期間にわたる空爆を伴う大規模な戦争のリスクを負うことは好まないだろう。自身の経済政策を危うくする可能性もある。イランの報復手段の一つに、ミサイルや無人機が十分に届くペルシャ湾のエネルギーインフラを標的にすることがあり、イスラエルよりもはるかに脆弱な標的だ。サウジアラビアやアラブ首長国連邦（UAE）の石油施設への攻撃は原油価格の高騰につながり、イランが最も極端な選択肢として考えているホルムズ海峡の通航遮断は、原油価格を 1 バレル 100 ドル以上に押し上げるだろう。トランプも湾岸諸国の友人たちも、そのような事態は望んでいない。
イランが先に核兵器を開発するようなことがない限り（改革派のマスード・ペゼシュキアン大統領と最高指導者のアリ・ハメネイ師は低迷する自国経済に制裁解除をもたらす米国との取引を望んでおり、可能性は低い）、トランプがすぐにイランとの戦争を始めることはないだろう。その代わりトランプ政権はまず、イランから譲歩を引き出すことを目的に「最大限の圧力」を再開するだろう。制裁を強化し、執行を強化し、外交的圧力を高める余地は十分にある。直接的な軍事行動に至るまでは。トランプは、イラン産原油の 90%を購入している中国の精製業者を標的にすることは避けるだろう。中国に対する前例のない挑発行為となるからだ。それでも、不正なルートで原油を輸送するタンカーの「ダーク・フリート（闇の船団）」に制裁を加えるだけで、イランの輸出量を 1 日あたり 150 万バレルから 100 万バレル以下へと 3 分の 1 削減することは可能だ。イランは対話を試みるだろうが、現在の弱体化を考えると、トランプが要求するような核開発計画の大幅な縮小や制限に同意する可能性は低い。
一方イスラエルは、単独で動くのではなく、トランプがイランの核開発計画への共同攻撃に賛同するまで待つことを選択するだろう。トランプの任期は 4 年あり、外交的打開が期待できないことが明らかになれば、ネタニヤフが説得できる時間がある。さらにイスラエルの力は強大だが無敵ではない。（フーシ派やイラクの民兵組織に加えて）イランは弾道ミサイルや無人機を大量に保有し続けており、イスラエルの安全を脅かす可能性がある。またネタニヤフは依然としてサウジアラビアとの国交正常化に意欲を示しているため、イランの核開発阻止に向けた作戦に着手する前に、米国とアラブ諸国、特に現在態度を決めかねているサウジが味方についているという確信を得る必要がある。
それでも年内に制御不能なエスカレーションが起こる可能性は十分にある。ネタニヤフが行き過ぎた行動を取る可能性があるが、トランプはイスラエルを強力に支持しており、ネタニヤフを抑制することは考えにくい。イランのレッドラインは曖昧で、どのような攻撃的な動きもイランの反応を引き起こす可能性がある。イスラエルは、今年、多くの攻撃的な動きを仕掛け、影の戦争がさらに明るみに出てくるだろう。イランは手負いの獅子ではあるが、依然として鋭い爪（大量のミサイルと無人機）を隠し持っており、イスラエルとの直接的なミサイルの応酬に再び突入する可能性もある。昨年と同様、外交がエスカレートを食い止める可能性が高い。しかし、イスラエルや米国に多数の死傷者が出るような事故や誤算があれば、石油の供給と価格に大きな影響を及ぼす危険なエスカレーションのスパイラルを引き起こす可能性がある。
イランの政権が国内からの脅威にさらされた場合（コラム 2「イランの 1989 年？」参照）、革命防衛隊などの指導者たちは、国民の目をそらすために紛争を拡大する誘惑に駆られるだろう。失うものが少なくなり、代理勢力を再建する能力も乏しくなる中、米国や西側諸国との外交が最終的に失敗した場合に抑止力を回復する唯一の手段として、核兵器を製造する時が来たと判断する可能性もある。最後に、たとえイランが真に包括的な合意を望んでいたとしても、トランプがそれを軽視する、あるいはタカ派の顧問やネタニヤフに説得されてそのように判断する可能性は高く、イランが核兵器開発に走る前に、米国がイランの核施設を爆撃する可能性もある。
多くの要素が絡み合い、コントロールをする者がいない中、イランとの紛争は中東における最大のリスクとなっている。
コラム 2 イランの 1989 年？
イランにとって 2025 年の状況は、1989 年に似てきている。ソ連末期のミハイル・ゴルバチョフ大統領と同様、穏健派改革派のペゼシュキアンは、経済の低迷、指導層の高齢化、外交政策の失敗、国内の正当性の喪失などにより疲弊した体制を支えるという難題に直面して
いる。体制に反発する民衆の圧力が高まり、イラン軍はシスタン・バルチスタン州などで小規模な反乱と闘っている。ソ連は、 ソ連共和国における民族問題が連邦そのものを脅かす
前に、東側諸国を失った。「抵抗の枢軸」が崩壊した今、イラン国内では大規模な闘争がいつ起きてもおかしくない。
イスラエルや米国からの攻撃の脅威がなくとも、イランは危機に直面している。欧米諸国の制裁に加え、経済運営の失敗や汚職により、経済は慢性的なインフレ、低成長、高い失業率に苦しんでいる。イランは天然ガス埋蔵量で世界第 2 位だが、燃料消費の増加と新規供給への長年にわたる投資不足により、ガス不足と停電が深刻化している。不足分を補うための石油燃焼でイランは世界でも最も汚染された都市のひとつとなってしまった。 さらに政府の強硬派が推し進める抑圧的政策もあり、国民は強い不満を抱えて体制の政治に見切りをつけている。
イランの聖職者および軍部の指導層は、強硬派の支持基盤と、2022～23 年の「女性、命、自由」の抗議運動とその後の残虐な弾圧で示されたさまざまな抑圧的手段のおかげで、依然として権力を維持している。85 歳で健康状態が悪化しているハメネイは、ペゼシュキアン率いる改革派や革命防衛隊内のタカ派など、さまざまな対立する派閥を束ねている。体制維持に専念し、自国民に対しても武力行使をいとわないイランは、シリアのアサド政権ほど急速に崩壊する可能性は低い。これは（まだ）イランにとっての 1991 年ではない。
しかし 2025 年は重要な年だ。 体制は歴史的に見て地域的にも国内的にも弱体化しており、体制維持のために軌道修正を迫られるだろう。 ハメネイの死、病状悪化、辞任はいつ起こってもおかしくなく、後継者争いで危機が引き起こされるだろう。 米国が「最大限の圧力」を再開し、国内のエネルギー不足により、イラン経済は崩壊する可能性がある。晩年にあるハメネイは重大な選択を迫られることになるだろう。トランプと交渉し、プライドを捨てて核開発計画を放棄し、制裁解除を勝ち取るか、あるいは、抵抗の枢軸の崩壊によって失われた抑止力を回復するために、核兵器を禁止する自らのファトワ（宗教見解）を撤回するか。後者の選択は米国とイスラエルの攻撃を確実に招き、イランを要塞国家へと変貌させ、体制を内部崩壊に導くかもしれない。
いずれの道も、イスラム共和制の終焉をもたらす可能性がある。これまで通り、体制の最優先事項は自らの存続である。しかしイランは追い詰められつつある。
補足：
日本語版のレポートには、英語版のレポ―トにある図が省略されています。
省略された図は、中東の地図の上に、次の抵抗軸の位置が示されています。
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イランの「抵抗軸」の終焉（End to Iran's "Axis of Resistance"）
シリア：アサド政権
2024年12月：反政府勢力による2週間の攻勢でアサド政権が崩壊
2024年11月：イスラエル軍の軍事作戦で指導部と重火器が壊滅し、停戦協定に署名
2024年12月：シリアへの介入失敗
ガザ：ハマス
2023から2024年：イスラエル軍によるガザでの軍事作戦で壊滅、指導者暗殺
イエメン：フーシ派
2023から2024年：米軍とイスラエル軍による度重なる空爆
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日本への影響という追加レポートもあります。
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TOP RISKS 2025 日本への影響
https://www.eurasiagroup.net/siteFiles/Media/files/TOPRISKS2025_Implications_for_Japan_JPN.pdf
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関連する部分は以下です。
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日本人は幼い頃から、島国である日本は天然資源に恵まれず、エネルギーの輸入に依存しているため常に危険にさらされていることを学んでいる。この脆弱性のため、リスク No.5「ならず者国家のままのロシア」と No.6「追い詰められたイラン」が日本のエネルギー安全保障にとって重要なリスクとなる。
日本は原油も 90%を中東から輸入しており、2024 年の原油価格の低迷から恩恵を受けている。米国とイランの対立が拡大し、原油価格が上昇する事態は望んでいない。イランの弱体化により、トランプは核兵器開発の野望を終わらせるためのノックアウトパンチを放とうという気になるかもしれない。日本としては、そのような挑発行為が自国の経済にも打撃を与えるのではないかと懸念するだろう。特に、イランが報復として地域のエネルギーインフラを攻撃したり、ホルムズ海峡を封鎖したりした場合にその懸念は高まる。
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２）考察
ブレマー氏は、イスラエルまたはアメリカが、イランが核兵器を取得するまえに、イランの政権転覆を図るだろうと予測しています。
政権転覆を図る外交は、アメリカの常套手段でしたが、ベトナム戦争で躓きました。その後も、アフガニスタンでもうまく行きませんでした。
イスラエルも、政権転覆を図る外交を進めており、シリアのアサド政権（2024年12月）、レバノンのヒズボラ（2024年11月）、イラクのイラク民兵（2024年12月）、ガザのハマス（2023から2024年）、イエメンのフーシ派（2023から2024年）で成果を上げています。
イスラエルが、この延長線上の活動を行えば、イランの政権転覆が目標になります。
ブレマー氏は、＜イランは核開発計画も進めており、約 6 カ月で兵器製造が可能な「臨界国家」だが、ミサイルに搭載できるほど小型の弾頭を開発するには、少なくとも 1 年は必要だろう＞といいます。
2025年6月には、イランは、核兵器製造が可能な「臨界国家」になりました。
イスラエルの戦争の評価は、核兵器製造が可能な「臨界国家」を転覆することは正義か否かによってことなります。
３）アルジャジーラ
アルジャジーラは、世界の反応を整理しています。
＜＜イスラエルによるイランの核施設や軍事施設への攻撃に対する世界の反応 2025/06/13 アルジャジーラ
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世界は次のように反応しています。
国連
国連のアントニオ・グテーレス事務総長は「紛争の深刻化」を避けるため「最大限の自制」を求めている。
「事務総長は中東におけるいかなる軍事的エスカレーションも非難する」と、グテーレス事務総長のファルハン・ハク報道官は述べた。「事務総長は、イランの核開発計画の現状に関するイランと米国の協議が続く中、イスラエルがイランの核施設を攻撃していることを特に懸念している。」
国連安全保障理事会も金曜日、イラン・イスラエル紛争に関する緊急会合を開いた。この会合はイランの要請に基づき、ロシアと中国の支持を得た。
国連の核監視機関のラファエル・グロッシ代表は、イスラエルによるイラン攻撃を受けて、核施設は「決して攻撃されてはならない」と述べ、「すべての関係国に対し、事態のさらなる悪化を避けるため最大限の自制を働かせるよう」求めた。
「この展開は深く憂慮すべきものだ…核施設の安全とセキュリティを危険にさらすいかなる軍事行動も、イラン国民、地域、そしてそれ以上の人々に重大な結果をもたらすリスクがあることを改めて強調する」と国際原子力機関（IAEA）のグロッシ事務局長は理事会メンバーへの声明で述べた。
IAEAはその後、月曜日にウィーン本部で理事会の臨時会合を招集すると発表したと、外交官2人がAFPに語った。
NATOのマーク・ルッテ事務総長は、イスラエルの同盟国が緊張緩和に取り組むことが「極めて重要」だと述べた。
「今、米国を含む多くの同盟国が、まさに今、緊張緩和に向けて取り組むことが極めて重要だと考えています。彼らがそれを実行していることは承知しており、それが今、最優先事項だと考えています」と、ルッテ首相はストックホルムでの記者会見で記者団に述べた。
「これはイスラエルによる一方的な行動だ」とルッテ首相は述べ、一方で「状況は明らかに急速に変化している」と指摘した。
マルコ・ルビオ米国務長官は、イスラエルが「イランに対して一方的な行動」を取ったと述べ、イスラエルは米国に対し、攻撃は自国の防衛に必要だと考えていたと伝えたと述べた。
「我々はイランへの攻撃には関与しておらず、最優先事項は地域における米軍の保護だ」とルビオ氏はホワイトハウスから発表された声明で述べた。「はっきりさせておきたいのは、イランは米国の利益や人員を標的にすべきではないということだ」
イラクのモハメド・シーア・アル・スーダニ首相は、イスラエルによるイランへの「軍事侵略」を非難し、一連の空爆は国際法に違反し、世界の安全保障を脅かすものだと述べた。
「イラク共和国政府は、シオニスト国家がイラン・イスラム共和国の領土に対して行った軍事侵略を強く非難する」と首相官邸はイスラエルに言及して声明で述べた。
「この行為は国際法の基本原則と国連憲章の明白な違反であり、国際の平和と安全に対する重大な脅威である。」
イラク外務省によると、イラクはその後、イスラエルによるイラン攻撃での「イラク領空侵犯」を理由に国連安全保障理事会に苦情を申し立てた。
「こうした行為はイラクの主権に対する甚だしい侵害である」と国防省は述べ、「安全保障理事会が責任を果たし」、このような侵害の再発を防ぐよう行動するよう求めた。
ここ数カ月、米国とイランの核協議を仲介してきたオマーンは、イスラエルの攻撃を「国際法の原則に違反する」「危険かつ無謀なエスカレーション」だと非難した。
「（これは）地域の安定の基盤を損なう、容認できない継続的な攻撃的行動だ」と外務省は声明で述べた。
「この緊張の高まりとその結果はイスラエルの責任だ」
トルコ
アンカラはイスラエルの攻撃を国際法違反であり無謀な挑発行為だとして厳しく非難した。
「空爆は、イスラエルが外交手段による問題解決を望んでいないことを示している」とトルキエ外務省は声明で述べた。
同報告書はイスラエルに対し、「より大きな紛争につながる可能性のある攻撃的な行動を直ちに停止する」よう求め、そのような行動は地域を広範囲にわたる不安定化にさらに近づける可能性があると警告した。
トルキエは「最も強い言葉で」この襲撃を非難したと報じた。
トルキエ外務省筋によると、トルキエの最高閣僚らはその後、軍や情報機関の責任者らとともに非公開会議を開き、「イスラエルによるイランへの空爆から始まったプロセスとその起こりうる影響に焦点を当てた」と述べた。
「サウジアラビア王国は、兄弟国であるイラン・イスラム共和国に対するイスラエルの凶悪な攻撃を強く非難し、非難する」とサウジアラビア外務省はXに関する声明で述べた。
同国務省は、イスラエルによるイランへの残虐な攻撃は「その主権を侵害し、国際法と規範の明白な違反を構成する」と述べた。
同報告書は、イスラエルの度重なる侵略に直ちに対処し、阻止する国連安全保障理事会の責任を指摘した。
カタールは「危険なエスカレーション」を深く懸念していると述べ、国際社会に対し「イスラエルによるこうした違反行為を緊急に停止する」よう求めた。
「カタール国は、姉妹国であるイラン・イスラム共和国の領土を狙ったイスラエルの攻撃を強く非難する。これはイランの主権と安全保障に対する甚だしい侵害であり、国際法の規則と原則の明らかな違反である」と外務省は声明で述べた。
「UAEは紛争の拡大を防ぐため最大限の自制と賢明な判断を求める」と外務省は声明で述べた。
アブダビは軍事的対応よりも外交努力を優先しなければならないと強調した。
ヨルダン
イスラエルのイラン攻撃を受けてヨルダンが領空を閉鎖した後、政府報道官はAFPに対し、「ヨルダンは領空侵犯をこれまでも、そして今後も決して許さない。同王国がいかなる紛争の戦場にもならないことを改めて表明する」と語った。
レバノン外務省はイスラエルによるイランへの攻撃を非難し、レバノンが紛争に巻き込まれないよう「接触を継続している」と述べた。
ジョゼフ・アウン大統領は、イスラエルの攻撃は「イラン国民だけを標的としたものではなく、中東と近隣諸国の安定を維持するためのあらゆる国際的な取り組みをも標的にしている」と述べた。
アウン氏は国際社会に対し、「イスラエルがもはや誰にも隠すことのできない目標を達成するのを阻止するために効果的かつ迅速な行動を取る」よう求めた。
レバノンの組織ヒズボラは、イスラエルによる支援国イランへの一連の攻撃を非難し、それが「地域に火をつける」恐れがあると警告した。
「この敵はいかなる論理も法も遵守せず、殺戮、射撃、破壊の言葉しか知らない」とヒズボラは声明で述べ、今回の攻撃を「残忍な」侵略行為だと非難した。
フーシ派
イエメンのイランと連携するフーシ派反政府勢力は、イスラエルの攻撃を受けてテヘランには「自国を防衛する正当な権利」があると主張した。
フーシ派はテレグラムで、「イランの核開発計画を開発する完全かつ正当な権利」を支持し、「我々はイラン・イスラム共和国に対するイスラエルの残忍な侵略を強く非難し、あらゆる可能な手段で対抗する完全かつ正当な権利を認める」と述べた。
パレスチナの組織ハマスは、イスラエルによるイランへの攻撃を「危険なエスカレーション」と呼んだ。
「今回の攻撃は、地域の安定を脅かす危険なエスカレーションである」とハマスは声明で述べた。
パキスタンは「不当な」攻撃を非難した。
「イスラム共和国イランに対するイスラエルの不当な攻撃を強く非難する」とパキスタンのイシャク・ダール外相はXに書き込んだ。彼は、イスラエルを承認していないパキスタンは「イラン政府および国民と連帯する」と述べた。
外務省はその後、イスラエルの攻撃は「地域全体とそれ以外の地域の平和、安全、安定に対する深刻な脅威」であると警告した。
中国
北京は、イスラエルの攻撃によって深刻な結果が生じる可能性を懸念していると述べた。
中国外務省の林建報道官は金曜日、記者団に対し、中国は「状況を注視している」と述べ、すべての関係者に対し、危機を悪化させるような行動を避けるよう求めた。
林氏は「中国は今回の作戦が引き起こしうる重大な結果を深く懸念しており、関係各国にさらなる緊張の高まりを避けるよう強く求める」と述べた。
同氏は、中国は「事態の沈静化に貢献するために建設的な役割を果たす用意がある」と付け加えた。
ロシア
ロシア国営メディアによると、クレムリンは「急激な緊張の高まり」に懸念を表明した。
「ロシアは緊張の急激な高まりを懸念し、非難する」とドミトリー・ペスコフ報道官は国営通信社に語った。
EU外務政策上級代表のカヤ・カラスはすべての関係者に対し「自制」するよう求めた。
「中東情勢は危険です。全ての関係者に対し、自制し、更なるエスカレーションを防ぐよう強く求めます。外交こそが最善の道であり、私は緊張緩和に向けたあらゆる外交努力を支持する用意があります」とカラス氏はXに記した。
フランス
フランスはイスラエルの「自衛の権利」を改めて強調しつつ、すべての関係者にさらなる緊張の激化を避けるよう求めた。
ジャン＝ノエル・バロ外相はXに、フランスはイランの核開発の野望について「深い懸念」を抱いており、攻撃に応じるイスラエルの権利を支持すると投稿した。
エマニュエル・マクロン大統領は米国とイランの協議再開を求め、テヘランは「地域全体の不安定化に重い責任がある」と述べた。
同氏は「イスラエルがイランの報復攻撃を受けた場合、フランスはそれが可能な立場であれば、防衛・防衛作戦に参加するだろう」と述べたが、フランスはイランに対するいかなる攻撃にも参加しないと付け加えた。
ドイツ
フリードリヒ・メルツ首相はイスラエルとイラン両国に対し、「さらなるエスカレーション」を避けるよう求めた。
メルツ氏は、両国は「地域全体を不安定にする」可能性のある行動を控えるべきだと述べた。また、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相から襲撃について報告を受けており、ドイツの安全保障関係閣僚会議を招集したと付け加えた。
メルツ氏は、ドイツは「イスラエルがその存在と国民の安全を守る権利」を支持していると強調した。ドイツは長年にわたり、イランの「先進的核兵器計画」について懸念を表明してきたとメルツ氏は述べた。
「ドイツは紛争当事者に影響を与えるために、あらゆる外交手段を用いる用意がある。イランが核兵器を開発しないことを目標とし続けなければならない」とメルツ氏は述べた。
イタリア
イタリアのアントニオ・タヤーニ外相は、イスラエルによるイラン攻撃を受けて、イランとイスラエルの外相に対し、交渉のテーブルに戻るよう呼びかけた。
イタリア外務省は声明で、タヤニ外相はイランのアラグチ外相とイスラエルのギデオン・サアル外相の両者と電話で会談したと述べた。
アラグチ氏との会談の中で、「タジャニ氏は、地域全体にとって極めて危険な動きとなるイスラエルとの紛争における軍事的エスカレーションを避けるようイランに要請した」と同国務省は発表した。
声明によると、タジャニ氏はアラグチ氏に対し、「できるだけ早く交渉と外交に戻る必要がある」と語り、これは以前サアール氏に伝えたメッセージと同じだと述べた。
イギリス
英国のキア・スターマー首相は、イスラエルによるイランへの攻撃は憂慮すべきものであり、すべての関係者が一歩引いて緊張を緩和する必要があると述べた。
スターマー英首相はネタニヤフ首相との電話会談で、英国はイランの核開発計画について「深刻な懸念」を抱いているが、英国はイスラエルには「自衛」の権利があると信じていると述べたと、報道官が声明で述べた。
「彼は（ネタニヤフ首相に対し）地域の安定のために緊張緩和と外交的解決の必要性を改めて強調した」と報道官は付け加えた。
マイケル・マーティン首相はXへの投稿で「イランへの空爆を深く懸念している」と述べた。
「中東の全ての人々に対し、最大限の自制を促し、事態の更なるエスカレーションを回避するよう呼びかけます」とマーティン氏は述べ、「地域と世界は安定を必要としています。外交こそが前進への唯一の道です」と付け加えた。
スウェーデンのウルフ・クリスターソン首相は、ストックホルムでNATO事務総長マルク・ルッテ氏との記者会見で、「中東情勢はすでに非常に深刻で緊迫している。不安定な地域で今起きていることは、事態をさらに悪化させる恐れがある」と述べた。
クリスターソン氏は「イランが核兵器を開発することは認められないという点では非常に幅広い合意がある」と付け加えたが、この問題は「交渉のテーブル」に戻る必要があると述べた。
「これにより、テロの脅威やその他の危険な活動のリスクがさらに高まる可能性がある」とクリスターソン氏は述べた。
チェコ共和国のヤン・リパフスキー外相は、イスラエルによるイランへの攻撃は「合理的な反応」だと述べた。
イランは「イスラエル国家を破壊しようとヒズボラやハマス運動を含む多くの勢力を支援しており、核爆弾も求めている」ため、「これは、核爆弾の脅威の可能性に対するイスラエル国家の合理的な反応だと私は見ている」と述べた。
オーストラリア
オーストラリアは「イスラエルとイランの間の緊張の高まりに警戒している」と述べた。
「これは、既に不安定な地域をさらに不安定化させるリスクがある。我々は全ての関係者に対し、緊張をさらに悪化させるような行動や言論を控えるよう求める」とペニー・ウォン外相は述べた。
「イランの核・弾道ミサイル計画の脅威は国際平和と安全に対する脅威であることを我々は皆理解しており、関係各国に対話と外交を優先するよう求める」とウォン氏は述べた。
クリストファー・ラクソン首相は、この攻撃は地域における「歓迎されない展開」だと述べた。
「誤算のリスクは高い。この地域ではこれ以上の軍事行動は必要なく、それに伴うリスクも必要ありません」とラクソン氏は述べた。
「インドネシアはイスラエルによるイランへの攻撃を強く非難する」とインドネシア外務省はソーシャルメディア上の声明で述べた。
「今回の攻撃は、既存の地域的緊張を悪化させるリスクがあり、より広範な紛争を引き起こす可能性があります。すべての関係者は最大限の自制を働かせ、緊張を高めたり、さらなる不安定化を引き起こしたりするような行動を避けなければなりません。」
日本
岩屋毅外務大臣は、米国とイランの外交・交渉のさなかでの軍事力の使用は「深く遺憾だ」と述べた。
岩屋大臣は「事態を悪化させる今回の行為を政府は強く非難する」と述べた。
アフリカ連合は、攻撃と激化する敵対行為に対し深刻な懸念を表明した。
AUのマフムード・アリ・ユスフ議長は「イスラエルによるイランへの空爆と、それに続く中東における敵対行為の激化の報告に深刻な懸念を表明する」と声明で述べた。
「議長は、敵対行為の即時停止を呼びかけ、全ての当事者に対し最大限の自制を強く求めた。議長は、現在の情勢の展開が国際の平和と安全に対する深刻な脅威となっていることを指摘した」と声明は付け加えた。
アフガニスタンのタリバン当局は、イスラエルの攻撃は国際法に違反し、地域の不安定化を助長したと述べた。
タリバン政府のザビヒッラー・ムジャヒド報道官はXの声明で、今回の攻撃は「国際法の基本原則、とりわけ国家主権の明白な侵害を構成する」と述べ、「このような緊張を煽る行為の継続は、この地域の状況をさらに不安定で憂慮すべきものにしている」と付け加えた。
ムジャヒド氏は、イスラエルを承認していないタリバン当局は、すべての関係者に対し「この問題に対処し、この地域のさらなる不安と不安定性の拡大を防ぐ」よう求めたと述べた。
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４）整理
各国の立場は、次に分かれます。
第1は、イランは、核開発をする権利を持たない。イスラエルによるイランの核開発計画阻止は、内政干渉であっても、正義である。
第2は、イランは、核開発をする権利を持つ。イスラエルによるイランの核開発計画阻止は、内政干渉で、国際法違反である。
第3は、イランが、核開発をする権利について、明言を避ける。イスラエルによるイランの核開発計画阻止は、内政干渉で、国際法違反である。
イランが、核開発しているか否かは、IAEAが調べています。イランが核開発をしているかという判断は、公開されたデータでは、IAEAのデータに基づくしか、方法がありません。核開発を阻止することは正義かもしれませんが、その判断は、IAEAの判断に重なります。そうであれば、イランが、核開発をする権利の判断は、IAEAに任せるしか方法がありません。これが、第3の立場の根拠になります。
第2の立場で、「イランの核開発計画を開発する完全かつ正当な権利」を支持しているのは、フーシ派だけです。
アルジャジーラの記事では、イランの核開発について、言及していない「国際原子力機関、NATO、アメリカ合衆国」は、組織の成立から、第1の立場であることは明白なので、第1の立場に分類します。
こうすると第1の立場の国と組織は以下になります。
国連、国際原子力機関、NATO、アメリカ合衆国、フランス、ドイツ、イギリス、スウェーデン、チェコ共和国、オーストラリア
既に、核兵器を持っている国が、このような主張をして、核兵器を持っていない国の賛同を得られるかは、疑問です。
特に、核兵器を放棄したウクライナの戦争の例は、トラウマになっています。
以上の国と組織以外は、第３の立場になります。
イラク、オマーン、トルコ、サウジアラビア、カタール、アラブ首長国連邦、ヨルダン、レバノン、ヒズボラ、ハマス、パキスタン、中国、ロシア、欧州連合、イタリア、アイルランド、ニュージーランド、インドネシア、日本、アフリカ連合、アフガニスタン
５）今後の展望
フランスは、イスラエルの「自衛の権利」を認めています。
これは、逆に言えば、イランには、「自衛の権利」がないことになります。
イランの政権は、フランス流に言えば、悪い政権かもしれません。
しかし、政権の良し悪しにかかわらず、市民は、ミサイルが飛んでくることには、我慢ができません。
マクロン氏は、マクロン氏が悪い大統領であれば、隣国が、パリの周辺にミサイルを撃ち込んでも、「自衛の権利」として認められると主張しています。
しかし、マクロン氏は、パリにミサイルを撃ち込んでもいいとは言わないでしょう。
こう考えるとマクロン大統領の主張は、ダブルスタンダードに見えて、中東の人の支持を得るとは思えません。
ブレマー氏の予想があたれば、イランは、政権交代になります。
イアン・パーミター氏は、次のようにいいます。
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イスラエル空軍は今やイラン領空上空を自由に飛行できるだけでなく、空中で燃料を補給したり、重要な地点に特殊部隊を降下させて、標的への精密爆撃や、隠蔽されたり厳重に保護されている核施設を攻撃することも可能になった。
この作戦が始まって以来、ネタニヤフは公の場で2つの重要な目的を強調してきた。１つ目はイランの核開発プログラムを破壊すること、2つ目はイラン国民に対して宗教指導者が支配する体制の打倒を促すことだ。
イラン核施設の完全破壊には、首都テヘランの南約100キロの山岳地帯の約80メートルの地下にあるフォルドウのウラン濃縮施設を含む、あらゆる既知の施設を破壊する必要がある。フォルドウの施設を完全に破壊するには、イスラエルの特殊部隊の突入が必要になる。イスラエルは、貯蔵されている濃縮度60％のウランを手に入れるか、除去しなければならない。これは、非常に困難である。
イランの体制転換は可能かも知れない。現在のイスラム体制が不人気であることは確かだ。
とはいえ、イランの現政権は1979年に権力を握って以来、1980年代のイラクとの戦争や大規模な制裁など、多くの試練を乗り越えてきた。また、極めて効率的な治安システムを開発し、政権の維持を可能にしてきた。イスラエルが仮に民間人まで標的を広げた場合、イラン国民の結束を強める結果になる可能性がある。
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イランの核施設破壊を狙うイスラエルに勝算はあるか――下手をすると核保有国イランを生むだけかも 2025/06/16 Newsweek イアン・パーミター
https://www.newsweekjapan.jp/stories/world/2025/06/556351.php
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パーミター氏は、ブレマー氏よりも、悲観的な予測をしています。
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この戦争が終わった後の世界情勢も難しい。イランはほぼ間違いなく、核拡散防止条約（NPT）から脱退し、国際原子力機関（IAEA）の査察受け入れも拒否するだろう。
今回イランの既存の核施設を破壊できたとしても、イランが再建するのは確実で、問題はそれがいつになるか、だけだ。
これはつまり、将来的なイスラエルの攻撃を抑止するために、イランが核爆弾を手にしようとする可能性が高まることを意味する。そして中東は今後も、不安定な場所であり続けるだろう。
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体制の打倒ができた場合でも、イスラエルの政策が、中東の国の支持を得ることは難しいと思われます。
政治によって、科学開発を阻止することは不可能です。
政治によって、核開発を遅らせることはできます。
しかし、核爆弾が開発されて、70年以上が経過しています。
時間が経てば、核開発は、普及技術になります。
AIやドローンを開発したり、サイバー戦を仕掛けたり、生物兵器を作る方が、核開発より、コストパフォーマンスがよくなれば、核開発をする国はなくなります。
しかし、その時には、核の脅威はなくなっていますが、別の脅威が出て来るはずです。
